主要工作流程：（一）项目立项：准备阶段：1、编制项目建议书，可与可研共同委托；2、整理办理立项的相关资料；3、拟定请示文件。办理阶段：对已经列为年度重点建设项目，直接向区发改局申请立项；对未被列入年度重点建设目录表的建设项目，先向
在执行该计划的过程中，经常要检查实际进度是否按计划要求进行，若出现偏差，便要及时找出原因，在规定的时间内，拟定出合理且经济的进度计划(包括多级管理的子计划)，采取必要的补救措施或调整、修改原计划，直至项目完成。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。那么，在进行项目进度管理之前，有哪些准备步骤需要做呢?
方法
1、前期合同评审，招投标书的查阅。仔细阅读合同技术协议包括项目的评审记录以了解项目所要完成的任务并掌握项目的技术要求，查阅招投标书能使项目管理者了解前期项目的背景
一、基建项目立项审批（提供以下资料） 1．项目业主主管部门的申报文件； 2．项目业主编制的项目建议书； 3．资金落实意向书； 4．有关部门意见； 5．土地取得证件。 二、建设项目选址意见（提供以下资料） 1．单位书面申请； 2．项目建议书及批
2、召开项目启动会及设计联络会，内外部的协调。项目拿到后就要尽早召集相关人员召开项目启动会，会议主要是销售将前期的项目情况交接给工程以便工程能对项目有个初步的了解，同时在会议上确认项目的技术要求及合同的供货范围、用户的技术商务联系人等等，在一些比较特殊如需要有软硬件开发的还需软硬件部门参加并安排好相应的开发计划。如果遇到比较复杂的项目在通过这些内部的联络协调还未能对项目的执行细节明确就需要召开设计联络会，以便项目所有的执行细节能明确并达成一致
一、基建项目立项审批（提供以下资料） 1．项目业主主管部门的申报文件； 2．项目业主编制的项目建议书； 3．资金落实意向书； 4．有关部门意见； 5．土地取得证件。 二、建设项目选址意见（提供以下资料） 1．单位书面申请； 2．项目建议书及批
3、审核图纸采购单、制定工程计划。根据要求要仔细审核项目工程师填写的采购单、施工图纸等。根据项目的进度及交货时间，应当制定项目执行的工程计划，并根据计划合理安排时间协调好各个环节的工作。
一个房地产项目开发的整个流程大体上包括10个阶段。 （一）开发商提出开发设想是整个房地产项目开发的起点 在市场经济体制条件下，开发设想是房地产开发商最关键的一项工作，从这项工作起，整个房地产项目开发就进入了状态。开发设想是否准确地
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如何做好工程项目前期管理？
一、工程项目前期管理工作及对投资的影响
（一）工程项目前期管理工作内容
工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，它包括：项目建议书，可行性研究报告，设计阶段。
项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由建设单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入建设前期工作计划。
上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到工程建设项目能否继续进行，是工程项目建设的前提条件。
可行性研究报根据批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主观部门的批准。
可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据，并可作为下一步工作开展的基础。
设计阶段又分为初步设计，技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案；对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究，落实技术方案；和确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料。
（二）项目前期工作对项目投资的影响
工程项目的前期工作工程项目管理中占据着至关重要的地位。因为工程项目的前期管理工作决定了项目能否存e69da5e887aae799bee5baa631333363373764在和继续发展，也基本预测了项目实施后的投资效果，同时还为工程项目的实施提供了理论依据。考试大监理工程师
以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。显然，工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。根据西方一些国家分析，设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1％以下，但是这少于1％的费用对施工项目造价的影响度达到5％以上，由此，可见设计阶段的重要性。要有效的控制工程造价，就要把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段——策划阶段和设计阶段上来。
据分析，项目前期工作对项目投资的影响程度为70%~90%，设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60%~70%，项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40%。而前期工作费用只占建筑物全寿命费用的1‰~2‰，正是这1‰~2‰的费用却决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目的前期工作对整个工程项目投资是何等重要。
日事清是完美契合PDCA理念的工作软件，我所有的工作内容都在日事清中展开，自然也是在日事清中实现PDCA工作流程。日事清的计划部分可以用来规划个人短期内工作内容，同步到日程后开始执行，而后利用工作日报、工作周报、工作月报进行周期性总结。所有工作内容全部留档，“Check”步骤也在日事清中展开，如果不过关重新循环。
高速公路前期工作有哪些
高速公路工程项目完成工程预可行性报告及工程可行性报告外,主要还包括项目申请报告书、规划选址意见书、项目土地预审、环境知影响及放射性环境影响评估、防洪评估、地质灾害评估、压覆矿床查询、文物调查、地震灾害评估、林地占用评估、河道通航评估等等。各评估论证工作在时间安排上相互制约,要全部完道成各项评估及报批工作,历时较长，为节省时间，必须统筹优化安排。
急问：水利工程项目前期工作内容、步骤、各阶段需要取得的文件和专题报告有哪些
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如何启动重大项目前期工作
1
如何开展项目前期工作
一、前期工作的重要性
项目前期工作包括规划、机会论证、项目论证、项目审批（核准备案）、初步设计、施工图设计、开工手续等，泛指项目开工前一切准备工作和按照国家规定必须完成的各项行政许可和非行政许可手续。
项目前期工作以确保项目投资效益和维护国民经济持续健康发展为最终目的，为项目的实施提供了技术和政策支持，在项目管理中占据着至关重要的地位。高质量的项目前期工作是项目建设的前提，是项目工作的起点。随着国家体制改革的不断深化和项目管理的不断规范，对项目前期工作要求越来越严。我县当前项目建设中出现的大部分矛盾和问题, 其根源都在于项目前期工作缺乏科学化的管理。金秀今天仍处于经济欠发达的局面，项目管理水平的低下是一个关键的原因：一是项目没选择好。当然这和金秀教育水平低，科技不发达，地理的区位优势缺乏相应的配套条件而无法转变成实际的经济优势等情况有关系，也还有其他一些方面的历史原因，是一系列的综合因素导致我区可选择的项目范围窄。二是项目前期工作不深入，投资成本高，投资效益差，无法通过增量改变经济结构，提高经济效益。当然这个问题全区也都普遍存在，但金秀尤其突出。
（一）做好项目前期工作对项目业主本身具有重要现实意义。 一是可以提高项目建设的成功率和投资效益。特别对生产性项目来说，通过深入的市场调研，可使项目规模及产品定位更加准确，项目建成后取得较好经济效益的机率更高。二是有利于项目早上马和争取国家资金。近年国家对申报资金和申请国家审批核准的项目，对前期工作要求非常严格，如果不做好前期工作，项目难以获得审批核准，难以获得资金安排。三是可以保证项目建设的连续性，保证合理工期和控制项目投资，确保以最小的投资、最短的工期、最高的施工质量
（二）做好项目前期工作是确保经济社会持续健康发展的需要。
不但要站在自治县经济角度，还要站在全县人民生存发展的角度
来看待一些前期工作环节。
1.
为什么要规划选址？建设项目的选址，不仅对建设项目本身的
成败起着决定性的作用，
而且对城市的布局结构和将产生深远的影响。
项目建设的地点与周围其他建筑之间是否存在互相影响、选址是否影
响其他重要保护区和居民生活、选址是否符合城市功能分区、选址是
否会影响以后即将建e79fa5e98193e78988e69d8331333335306237设的其他项目，以及确定本项目的规划设计条件
等等都需要在选址阶段予以明确。
2.
为什么要土地预审？从供地政策方面，配合发改部门把好项目
准入关。一是用地性质是否符合土地利用总体规划。二是出于保护基
本农田和耕地的需要。三是核算项目合理用地面积，集约节约保护土
地。
3.
为什么要环境影响评价？环境污染除了给生态系统造成直接的
破坏和影响外，还对人类社会造成间接的危害。在项目筹建过程中进
行环境影响评价的根本目的是在规划和项目决策中考虑环境因素，把
在建设过程和生产经营过程中潜在的环境影响的可能性减到最小，对
于一些对环境有重大影响的项目坚决禁止建设。河池市龙江河重金属
镉污染问题就是一个典型事件。
4.
为什么要水土保持？我国水土流失量大面广，危害严重。严重
的水土流失导致土地退化，毁坏耕地，加剧旱情发展，威胁国家粮食
安全；加剧洪涝灾害，对我国防洪安全构成巨大威胁，并进一步影响
到公共安全；削弱生态系统的调节功能，成为我国生态安全的重要制
约因素；降低涵养水源能力，加重土壤面源污染，对我国饮水安全构
成严重威胁，既是我国重大的生态环境问题，也是制约我国经济社会
可持续发展的重要因素。
5.
为什么要办理征占用林地审批？森林对人类意味着生命，制造
3
氧气，涵养水源，防风固沙，保持生态平衡。滥砍滥伐后果严重，森
林消失，沙漠化，吸纳二氧化碳的能力减弱，全球变暖等。
6.
为什么要投资许可？目的是通过严格执行产业政策和行业准入
标准，维护国民经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化
重大布局、保障公共利益、防止出现行业垄断和低水平重复建设等。
对政府投资项目，主要是控制内容、规模和总投资等。
二、审批类项目前期工作主要程序、条件和要求
1.
主要前期程序
（
1
）编规划——发改委（局）
；
（
2
）编项目建议书或预可研——
有资格的咨询单位；
（
3
）评估——有资格的咨询单位；
（
4
）立项——
发改委（局）
；
（
5
）编可研——有资格的咨询单位；
（
6
）规划选址、用
地预审和环境影响评价审批等办理——业主；
（
7
）评估——有资格的
咨询单位；
（
8
）批可研——市级以上发改委；
（
9
）办理规划许可和正
式用地手续；
（
10
）融资——业主及发改委（局）
；
（
11
）初步设计——
有资格的设计单位；
（
12
）初设审查——有资格的咨询单位；
（
13
）审
图——审图公司；
（
14
）
开工报告审批和办理施工许可证——建设行政
主管部门和行业主管部门。
2.
审批条件
（1）项目建议书审批：包括项目建议书（重大工程、技术复杂的
项目应由相应工程咨询资格的机构编制项目建议书）
；
评估意见
（重大工程、技术复杂的项目应由相应工程咨询资格的机构出具）；有关法律法规要求提供的其他文件。
（2）
可行性研究报告审批：
包括由相应工程咨询资格的机构编制
的可行性研究报告；由相应工程咨询资格的机构出具的评估意见；专
家评估意见；银行贷款承诺书；环保批文；规划选址意见书或规划批
文；土地预审或土地使用证明；供水、电、气及运输方面的承诺书；
政府补助资金承诺书；资源开发许可手续；项目业主确认函；
对大中
型工程可能还需以下附件：
水资源论证报告；取水许可；水土保持方
4
案批复；压矿情况的函；地质灾害危险性评价；地震安全性评价；文
物古迹调查报告；接入系统审查意见；地方政府移民安臵规划意见；
资金筹措方案及出资协议书。
（3）初步设计审批：
包括由相应工程设计资格的机构编制的初步
设计文件；由相应工程咨询资格的机构出具的审查意见。
3.
审批程序
项目单位编制立项、可行性研究报告或初步设计并上报自治区或
市发展改革委；自治区或市发展改革委委托工程咨询机构评估；工程
咨询机构报送评估结果；自治区或市发展改革委批复。
项目审批文件有效期
2
年，自发布之日起计算。项目在审批文件
有效期内未开工建设的，项目单位应在审批文件有效期届满
30
日前
向原项目核准机关申请延期，
原项目审批机关应在审批文件有效期届
满前作出是否准予延期的决定。
项目在审批文件有效期内未开工建设
也未向原项目审批机关申请延期的，原项目审批文件自动失效。
三、当前影响前期工作推进的主要因素
项目前期工作推进与审批部门、项目业主和相关中介服务机构的
工作质量和效率密切相关，并受制于相关法律法规和制度规定。
（一）行政许可环节多客观上造成项目前期工作时间拖长。
项目
建设涉及土地、环保、资金、能源资源利用等方面，国家制定出台一
系列严格的行政许可规定来规范和约束项目建设行为，既是对建国以
来项目建设经验教训的反思和总结，也是保障国民经济发展大局的需
要，总体上是科学合理的，将长期存在。较多的行政许可事项和严格
的行政许可规定，必然带来审批条件严格和审批程序复杂，客观上需
要较长的工作时间。
（二）项目业主消极对待行政许可规定。
国家的各项行政许可规
定为项目建设设立了门槛，增加了项目完成开工前各项准备工作的难
度，部分审批材料的组织需要中介服务机构来帮助完成，也因此带来
建设成本的增加，必然在一定程度上引发项目业主的抵触情绪，主观上影响了前期工作推进。
（三）项目业主对待前期工作存在“等、靠”的依赖思想。
项目前期工作内容多、需要办理的手续多，如果业主单位不重视、不主动、
不抓紧开展前期工作，就会影响项目的开工时间，甚至错过建设黄金
时间。一般来说，我们县大多数部门平时的项目是较少的，一年一两
个项目，甚至几年才申报1个项目，所以对项目前期工作需要开展什
么工作，组织什么材料，基本上不熟悉的，那么一般情况下，项目业
主单位应当主动跟发改局、住建局、国土局、环保局等审批部门主动
联系沟通，咨询、追踪项目前期工作进展如何，碰到了什么困难问题，
需要这些部门如何帮助等等，但是我们县经常出现这样的情况，上面
市发改部门来通知要准备评估可研或评审初步设计材料了，业主单位
非但不着急，而且提供的材料就这漏那漏了，反倒是发改、住建等部
门着急追业主单位要材料，出现这种本末倒臵的奇怪现象发生。
比如：经贸局技改项目、水利局的城镇供水项目、旅游局的旅游基础设施建
设、卫生局的卫生项目、教育局的幼儿园项目设计等等，都出现类似
的现象。
（四）前期工作经费不足。一是金秀经济基础薄弱，可支配财力不多，前期工作经费捉襟见肘，难以满足所有政府投资项目需要；二是企业对前期工作认识不足，主动投入少。
四、开展项目前期工作需重点关注的几个方面
（一）
高度重视规划指导项目建设的作用。
规划的目的就是站在
区域经济发展的角度，
全面平衡各种建设要素，
研究提出项目建设的
内容、规模和建设时序等，分步骤逐步推进项目建设。项目规划是项
目超前期的一项工作，
不能凭想象，
要综合考虑各种政策和建设要素
的可能性。
（二）按规定编项目建议书（预可研）和可研，或督促项目业主
尽早完成规划和设计方案，
满足进一步设计需要。
要确保设计文件符
合国家规范和达到一定深度。
对于核准和备案类项目，
虽然不要求做
6
建议书和可研，
但业主本身应对此阶段工作进行深入研究，
以满足项
目尽快进入实施阶段需要。
（三）项目选址要符合城市（镇）发展规划和土地利用总体规划
的要求，尽量少占耕地，不占用基本农田。对用地量较大的项目，要
分期建设，提出分期用地计划。
（四）工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，
应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。
（五）
项目名称和建设内容，
要符合国家产业政策和供地政策要
求。
（六）
加快办理各项行政许可和非行政许可手续。
尤其是投资许
可、土地、林地、环保、水土保持等项目建设必须履行的手续，项目
业主要积极准备好相关的材料，
该委托中介机构编制的尽快委托，
尽
快履行报批手续。要尽可能做到同时启动项目审批核准、环评、用地
预审、水土保持、占用林地等各审批事项材料编写和准备工作。
（七）提前开展土地征收工作。用地手续办理审批时间长，程序
复杂，已成为项目建设的瓶颈。提前做好用地报批材料的组织，以及
开展征地拆迁工作等现场工作很重要。在当前新增建设用地指标偏紧
的情况下，要灵活运用现行的城乡增减挂钩、区位调整、征转分离、
先行用地等政策，统筹使用各项政策，分轻重缓急保障项目建设用地
需求。
（八）
严格落实
“六项制度”
。
质量终身责任制、
项目法人责任制、
资本金制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。切实增强质量意
识，
在工程建设的各个环节始终把工程质量放在首位，
确保工程质量。
要全面落实生产安全责任制，确保不发生重特大安全责任事故。
（九）要加强项目建设资金管理。特别对使用国家资金的项目，
要按国家的有关规定，专款专用，不得挪用。
（十）执行项目进展情况报告制度。密切联系项目业主，加强项
目跟踪，完成上级交办的报表工作。
项目前期审计是什么，内容包括哪些
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原发布者:llllllll558
工程审计内容包括哪些建设项目开工前和施工阶段审计内容包括：审计建设项目的审批文件、施工准备阶段把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择等。详细的内容请阅读下文。(一)建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括：1、审计建设项目的审批文件包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。3、审计建设项目的资金来源是否落实到位是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备，是否符合有关7a686964616f31333433623764规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提
