根据人社部官网网站介绍，此次专项行动中包括了技能中国行动、人才活力激发行动、人才资源高效配置行动、高端人才引领行动、人才服务提升行动等。
其中在人才活力激发行动中，人社部表示，要鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制、项目工资、协议工资制等灵活多样的分配形式。
人社部决定事业单位推行年薪制的目的是出于落实高层次人才工资分配激励政策，目前我国事业单位职工的工资基本都是月薪制，由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成，通常事业单位职工的职级越高，那么工资待遇就越高。年薪制在公司和企业中比较普遍，与月薪相比较，年薪是根据职工个人工作成效以及企业的生产经营规模和经营业绩确定的，所以年薪更能激发劳动者的工作能力，并且可以对劳动者形成更有效的约束。
其实，在人社部还没有提出鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制之前，就有部分地区开始实施了年薪制，例如2017年甘肃政府就在《关于做好支持创新相关改革举措推广落实工作的通知》中提出，机关事业单位可以采取年薪制、协议工资制等灵活多样的分配形式来引进高层次人才，以及紧缺人才。2018年1月，湖北省政府印发《湖北省推广落实支持创新相关改革举措工作方案》中也有提到，事业单位可以采取年薪制、协议工资制等灵活多样的分配形式来引进高层次人才，以及紧缺人才。2018年6月，辽宁省，以及2018年12月山东省也都有提出事业单位可以采取年薪制的引进高层次人才的建议。
与月薪制相比较，年薪制带有激励机制，不过并不是所有的事业单位都适合推行年薪制，这与单位的性质有一定关系。一般对于社会经济建设有推动作用的事业单位才适合年薪制，例如高校、医院和科研院所等，一般而言，高层次人才根据性质分为高学历人才、高级管理人才、高技术专业人才。
